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    2016年全省卫生计生工作电视电话会议上的讲话

    时间:2016-03-26 01:35:42 | 来源:长沙卫校 | 作者:admin

       【领导言论】

        长沙卫校编辑部:2月29日上午,2016年全省卫生计生工作电视电话会议召开,省卫生计生委主任张健同志作工作报告,省政府副秘书长陈小 春同志主持,省政府副省长李友志同志作重要讲话。下午,召开全省 卫生计生工作座谈会,省卫生计生委党组书记詹鸣同志总结讲话,现 将李友志、詹鸣、张健三位领导的讲话摘要刊发,供各地学习借鉴, 抓好贯彻落实。
    在全省卫生计生工作电视电话会议上的讲话(摘要)

    李友志

    (根据录音整理)

    一、充分认识建设“健康湖南”的重要性必要性紧迫性

    党的十八届五中全会提出了建设“健康中国”的目标,省委 在“十三五”规划当中也明确提出了建设“健康湖南”的目标, 应该说这是一个重大决策部署、重要目标,也是广大人民所期盼 的目标。习总书记说,没有全面的健康,就没有全面的小康。小 康不小康,关键看健康。小康是表示解决了温饱问题,体现着生 活水平的提升。健康则是对整个民族身体素质、健康体魄的基本 要求。在现有的情况下,提出建设“健康湖南”这样一个目标, 意义深远,责任重大,务必引起各级党委政府的高度重视,形成 全面的共识,汇聚力量共同推进建设“健康湖南”。

    实现“健康湖南”的目标,我省基本条件是具备的。从现有 基础条件来看,公共卫生服务体系、医疗体系、疾病防控体系基 本健全,而且渐趋完善。从各级政府的重视程度来看,各级领导 对卫生计生工作高度重视,组织体系、工作机制基本成型,省市 县乡已经建立了完整的、强有力的保证建设“健康湖南”的政策 体系。从经济基础来看,去年湖南的经济总量达到了 2.9万亿, 已经迈上了新的台阶,城乡居民收入人均收入已经达到1.9万元, 城乡居民生活水平逐步改善。

    党中央要求要打赢脱贫攻坚战,实施精准扶贫,在2020年 全面实现小康。全面实现小康的关键所在,就是要实施精准扶贫。 湖南省还有近600万人处在贫困状态,即使现在有的已经初步脱 贫,也还是很脆弱的。而且,据我多年的调查和了解,许多贫困 户都是因病致贫或者因病返贫。身体条件、身体健康成为能否脱 贫的一个主要因素。所以人们期盼有一个健康的身体。同时,我 们还要看到,当前的经济处在新常态,新常态的核心是动能转化、 结构调整、转型升级,是高速增长转向中高速增长。这里面最关 键的问题就是创新驱动的问题,建设“健康湖南”,卫生计生这 方面的创新发展,特别是卫生医疗方面的消费是拉动经济增长的 一个主要方面。医疗卫生领域具有智力密集、绿色低耗的优势, 创新发展空间很大,是促进经济转型升级的重要着力点。据统计, 百度每天160亿次的信息服务中,10%是寻医问药的。相对于不 断升级的健康消费,有效供给还不能满足现实需求。从这些方面 来看,建设健康湖南极其重要,也是可行的,更是必须的。所以 我借这个机会,把省委省政府向全省人民发出的建设“健康湖南” 倡议,在这里呼吁一下,希望引起各级的重视、社会的关注,来 合力推动建设“健康湖南”。

    二、牢牢把握建设“健康湖南”的重点

    建设“健康湖南”,卫生计生部门是牵头部门,要负主体责 任,要勇于担当,敢于负责。2016是“十三五”的开局之年, 各级党委政府要高度重视建设“健康湖南”的工作,高度重视卫 生计生工作,要采取强有力的措施,提供组织保障、物质保障、 政策保障。卫生计生部门要突出重点,抓住根本,主动作为,争 取支持,为建设“健康湖南”做出积极贡献。

    (一)强基层,促防控。近几年,省委省政府对医疗卫生事 业支持很大,在乡镇卫生院和村卫生室建设发展方面做了大量的 工作,有了一定的基础。无论从乡镇卫生院的建设、村卫生室的 建设、还是医务人员的待遇改善、教育培养和水平提升,都有了 很大的改善和提高。但是也要清醒地看到,工作基础还很薄弱。
     党中央要求要打赢脱贫攻坚战,实施精准扶贫,在2020年 全面实现小康。全面实现小康的关键所在,就是要实施精准扶贫。 湖南省还有近600万人处在贫困状态,即使现在有的已经初步脱 贫,也还是很脆弱的。而且,据我多年的调查和了解,许多贫困 户都是因病致贫或者因病返贫。身体条件、身体健康成为能否脱 贫的一个主要因素。所以人们期盼有一个健康的身体。同时,我 们还要看到,当前的经济处在新常态,新常态的核心是动能转化、 结构调整、转型升级,是高速增长转向中高速增长。这里面最关 键的问题就是创新驱动的问题,建设“健康湖南”,卫生计生这 方面的创新发展,特别是卫生医疗方面的消费是拉动经济增长的 一个主要方面。医疗卫生领域具有智力密集、绿色低耗的优势, 创新发展空间很大,是促进经济转型升级的重要着力点。据统计, 百度每天160亿次的信息服务中,10%是寻医问药的。相对于不 断升级的健康消费,有效供给还不能满足现实需求。从这些方面 来看,建设健康湖南极其重要,也是可行的,更是必须的。所以 我借这个机会,把省委省政府向全省人民发出的建设“健康湖南” 倡议,在这里呼吁一下,希望引起各级的重视、社会的关注,来 合力推动建设“健康湖南”。

    二、牢牢把握建设“健康湖南”的重点

    建设“健康湖南”,卫生计生部门是牵头部门,要负主体责 任,要勇于担当,敢于负责。2016是“十三五”的开局之年, 各级党委政府要高度重视建设“健康湖南”的工作,高度重视卫 生计生工作,要采取强有力的措施,提供组织保障、物质保障、 政策保障。卫生计生部门要突出重点,抓住根本,主动作为,争 取支持,为建设“健康湖南”做出积极贡献。

    (一)强基层,促防控。近几年,省委省政府对医疗卫生事 业支持很大,在乡镇卫生院和村卫生室建设发展方面做了大量的 工作,有了一定的基础。无论从乡镇卫生院的建设、村卫生室的 建设、还是医务人员的待遇改善、教育培养和水平提升,都有了 很大的改善和提高。但是也要清醒地看到,工作基础还很薄弱。

    政府也好,部门也好,你再怎么推动,没有医院的尽心,没有医 生的尽心,没有他们的责任感,搞不好。所以,公立医院改革和 “三医”联动,重点是抓住院长,抓住医疗,再就是抓住医生, 他不跟你联动,你联不起来。只有调动医院的积极性,抓住院长 这个关键,扭住医生这个根本,公立医院的改革才会深化。当然 还有党委政府如何保证的问题。马克思曾经说过,人们为之奋斗 的一切,都同他们的利益有关。对医院有利的,医院肯定会积极, 对医院不利的,肯定表面上积极,内心消极。所以我们各级领导 要进一步重视,多做些深入性的工作;而作为部门,主管部门也 好,协助部门也好,要互相理解,互相支持,共同推进医改。

    (三)强创新,促融合。全省卫生计生系统要高度重视科技 创新、管理创新。其实我省的医疗卫生系统,包括湖南中医药大 学、中南大学,都有很多科研创新。湘雅医院、附二、附三,中 医药大学的附属医院都有科研成果,更重要的是要把成果转化, 创造社会价值,要为老百姓服务。中医药是我们中华民族的魂宝, 我们一定要继承好、传承好、发扬好。一年前,我提出了实施名 医、名方、名药三大战略,省卫生计生委、省中医药局已经采取 了措施,在推动,我感觉力度还不够大。同时中医和西医要结合 起来,融合发展。推动健康产业向前发展,需要科学谋划,需要 中西医融合发展。几年前我就讲过,西医是一锤子买卖,少不了; 但是中医靠望闻问切来分析你的身体机能,来观察你,是我们的 国粹。要把中西医有机结合起来,相互补充,互相融合,发挥更 好的作用,而不是排斥。现在的西医讲中医不行,中医讲西医不 行,中医听到西医也不舒服,搞西医的听见中医也不舒服,这是 不行的。他们各自的方法不同,发挥的作用不同,目标是一致的。 湖南是中药大省,是有资源的,去年我们整个生产总值的增长, 生物医药产业增长比例是很高的,很有发展前景。我们有好的资 源不利用,现在韩国比我们搞得好,日本比我们搞得好,我们作 为一个中国人,作为从事这方面的人,不感觉有愧吗?刚才常德 的同志介绍了中医药发展的经验,要组织其他地方学习,全省推广。我们的中药材资源居全国第三名,但是我们产业是处于全国 倒数几名,难道没有责任吗?要是我们把科技创新,把先进技术 融入到中医和西医融合发展当中,就会使我们的产业得到长久的 发展,就会使医疗事业得到长久的发展。深圳市去年的财政收入 增长30%多,远远高于其他地方。最主要的原因就是深圳从上世 纪80年代开始,引进了一大批的优秀人才,依靠科技创新,形 成了集聚效应。我希望我今天讲的能引起你们的重视,在科技创 新方面,在促进中西药融合发展方面,认真思考,认真谋划,认 真做事,干一件成一件,在科技创新、促进中西药结合融合发展 方面有所推动、有所进步。

    (四)强队伍,促医联。在当今发展的时代,我们最需要的 是人才,特别需要优秀人才、高端人才。创新驱动就是人才的驱 动,市场经济就是人才的经济,市场竞争是人才的竞争,所以我 们一定要着力培养人才,要适度引进人才,要引进高端人才,要 创造优质的环境让人才出彩、人尽其才。我省的医疗人才十分紧 缺,专业人才资源总体不足,每千常住人口执业(助理)医师 1.98名、注册护士 2.02名,都还没有达到国家平均水平。人员 学历和职称结构普遍偏低,高层次人才少且大多集中在中心城 市,县乡村缺乏人才支撑。人才问题不容易,要从现在抓起,从 基层抓起。当然,我们要采取有效措施保证我们的医务人员养成 良好的医德和敬业精神,这个很重要。人以德为先,医务工作者 也要以德为先。现在部分群众对我们的医疗卫生不满意,对医务 人员不满意,个别地方医患纠纷不断发生,当然双方都有问题; 但我们扪心自问,作为医院的领导,作为医务工作人员,有没有 责任?今年的元月9号,在某个大医院,一个农村来的病人患了 癌症,要住院动手术,医生告诉他,你的老婆不献血就不能动手 术?病人都上手术台了,这是什么做法?试问这样的医生还有没 有人性?这不也是医院院长的决定吗?医院和医生要关心病人, 体谅病人的痛苦。我作为分管省长,为了保护医务人员的安全, 是下了决心的。两年前,我召集部门开会,医院建立了警务室,建立了协调室,省政法委、省公安厅、省司法厅积极支持、全力 配合,采取多项措施保护医生安全。党委政府是关心你们的,作 为医务工作者,你们要感恩,要懂得回报。老百姓有时候因为患 病,因为亲人的去世,有时有过一些过激的行为可以理解,可以 包容。但是他采取暴力手段、搞医闹,我们要坚决严厉打击。我 们要关心百姓。作为医务人员,要感恩社会;“提灯女神”南丁 格尔讲过,当好护士,要有一副同情的心和和一双温暖的手;还 有白求恩,精益求精,鞠躬尽痒的奉献精神;他们都是我们的榜 样。我希望卫生计生主管部门,各级医院院长,要把培养医德要 放在重要的位置。同时作为机关工作人员,你们也要解放思想, 转变作风,服务基层;要靠良好的职业精神和职业道德,靠你的 所作所为赢得人们和社会的尊重,而不是靠手中的权力来赢得别 人的尊重。即使手里有点小权力,那也是组织赋予你的,公权只 能公用。一个人的尊严、一个人的价值是靠你的作为来体现的, 是靠你的社会奉献来体现的,而不是靠你所谓的权力维护的。所 以,要加强队伍建设,促进良好医德的形成,转变机关作风,这 是保证顺利推进改革、保证推进“健康湖南”建设的一个重要方 面。另外,要加强正面宣传和舆论引导,要大力推介宣传医疗卫 生行业的先进典型和优秀事迹。全省几十万的医务工作者,为什 么不能评好医生、好护士呢? 2016年,省卫生计生委要联合宣 传部门好好组织,在全省范围内进行好医生、好护士的推荐评选, 对好医生、好护士要大张旗鼓的宣传,弘扬正能量,树立正形象, 用优秀事迹来感染社会。医师也好,医生也好,主流是好的,整 体是优秀的,还是有很多好的典型。就是没有看到很好的宣传, 电视里面没有,纸质媒体和新兴网络媒体也没有。相关部门和机 构要认真履责,做好本职工作,大力宣传好医生、好护士,大力 宣传道德模范。

    三、建设健康湖南,要始终坚持计划生育基本国策不动摇

    (一)前期的计划生育政策,功不可没,为经济社会发展做 出了重要贡献,必须充分肯定。实施计划生育40多年来,全省共少生3700万人,有效地控制了人口过快增长的势头,缓解了 人口对资源环境的压力,极大改善了妇女儿童发展的状况,人口 素质也明显提高。可以说,计划生育工作取得了重大成就,为经 济社会发展创造人口红利,为全面建成小康奠定了坚实基础。

    (二) 全面实施两孩政策,是计划生育政策的调整而不是改 变,全面实施两孩政策仍然是计划生育政策。实施全面两孩政策, 绝不是否定过去的计划生育工作。正是由于在严峻的人口形势 下,实行了较为严格的生育政策,促使人口再生产类型在比较短 的时间内从高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长 转变,这才为当前调整完善生育政策创造了空间和条件,对这一 点我们必须有一个清醒的认识。

    (三) 要积极稳妥,完善服务,促进健康有序的实施两孩政 策。去年我在省妇幼保健院召开座谈会,就《湖南省人口和计划 生育条例》修订、统筹资源加大宣传、进一步加大妇幼健康服务 工作力度等进行了专门的安排部署,省政府就全面两孩政策服务 保障工作的有关问题发了专题会议纪要。全面实施两孩政策我们 要坚定不移,要宣传好政策、讲清楚政策,不能盲目。现在符合 条件的育龄群众,35岁以上的占了将近60%,4◦岁以上的占了 40%,要向广大群众宣传好政策。高龄孕产妇因为生理原因,真 要怀孕生产,大人小孩都是有危险的。如何生一个健康的宝宝, 要多搞咨询服务。对准备怀孕生产的孕产妇要搞好跟踪服务,保 证他们的健康。

    (四) 计划生育工作只能加强,不能削弱。不要以为实施全 面两孩政策,计划生育政策就不实行了,只有独生子女政策就是 计划生育政策?不是的。单独两孩也好,全面两孩也好,都是计 划生育政策。必须深刻认识计划生育的重要性,坚持基本国策不 动摇;必须深刻认识实施全面两孩政策的系统性,注意与相关经 济社会政策相衔接;必须深刻认识改革计划生育服务管理的迫切 性,不断创新方式方法;必须深刻认识促进人口均衡发展的艰巨 性,高度重视存在的突出问题。坚持计划生育党政一把手亲自抓、负总责,坚持完善计划生育目标管理责任制,坚决实行“一票否 决”。各级党委政府不能因为机构调整和政策完善而减弱或者弱 化对计划生育工作的重视,那是不行的,我们照样会实行黄牌警 告和一票否决。各级卫生计生部门要对计划生育工作高度重视, 一如既往、一以贯之地做好计划生育的各项服务管理工作。

      以上是长沙卫校整理报道。
     

     

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